7月26日下午,國家中醫(yī)藥管理局舉行新聞發(fā)布會,介紹中醫(yī)藥基層服務(wù)能力提升工作有關(guān)情況,濟(jì)寧市作為全國地級市唯一的代表亮相發(fā)布會。濟(jì)寧市委副書記、市長于永生分享了抓好“四個著力”實(shí)現(xiàn)中醫(yī)藥提質(zhì)振興發(fā)展,以及著力完善“縣鄉(xiāng)村”三級中醫(yī)藥服務(wù)體系提高群眾中醫(yī)診療認(rèn)同感、獲得感的“濟(jì)寧經(jīng)驗(yàn)”。
目前,濟(jì)寧市中醫(yī)類醫(yī)療機(jī)構(gòu)達(dá)330個,“十三五”期間中醫(yī)診療量增長44%。2021年,群眾就醫(yī)滿意度位居山東省前列,并成功創(chuàng)建全國基層中醫(yī)藥先進(jìn)市,實(shí)現(xiàn)了全國基層中醫(yī)藥工作先進(jìn)縣全覆蓋。于永生表示,濟(jì)寧市堅(jiān)持把發(fā)展中醫(yī)藥事業(yè)作為重大的民生工程,在組織領(lǐng)導(dǎo)、要素保障、人才引育等方面出臺一系列高含金量的支持政策的同時,還突出抓了“四個著力”。
一是著力完善管理體制。市委、市政府出臺《關(guān)于促進(jìn)中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展的若干措施》,市、縣兩級均成立了黨政主要負(fù)責(zé)人牽頭的促進(jìn)中醫(yī)藥發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組,市級中醫(yī)藥管理科室增加到3個,縣級中醫(yī)藥管理科室增加10個,形成銜接通暢、協(xié)調(diào)有序的運(yùn)行機(jī)制。二是著力健全服務(wù)體系。開工建設(shè)總投資30億元、總床位1300張的市公共衛(wèi)生中醫(yī)醫(yī)療中心,市中醫(yī)院入選山東省區(qū)域中醫(yī)醫(yī)療中心建設(shè)單位,成立市中醫(yī)藥研究院和推廣交流中心,配置財(cái)政全額撥款編制50人,所有11家縣中醫(yī)院均達(dá)到二級甲等及以上水平,其中一家為三級甲等醫(yī)院,全市綜合醫(yī)院、婦幼保健機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)中醫(yī)藥科室全覆蓋,鎮(zhèn)街醫(yī)療機(jī)構(gòu)全部建成國醫(yī)堂,97%的村衛(wèi)生室能夠提供中醫(yī)服務(wù)。三是著力深化中醫(yī)藥改革。在全國率先推行17個中醫(yī)優(yōu)勢病種按病種收費(fèi),已累計(jì)診療2.3萬余例,建成中醫(yī)醫(yī)聯(lián)體12個,75家醫(yī)療機(jī)構(gòu)加入,雙向轉(zhuǎn)診近萬人次。充分發(fā)揮中醫(yī)藥在新冠疫情防控中的獨(dú)特作用,確診病例100%中醫(yī)藥干預(yù),取得良好的成效。四是著力壯大人才隊(duì)伍。積極招引中醫(yī)藥名家在我市設(shè)立工作室,建成國醫(yī)大師傳承工作室7個,全國名老中醫(yī)藥專家、基層名老中醫(yī)藥專家傳承工作室4個、省級5個,建立龍砂醫(yī)學(xué)流派、燕京傷寒學(xué)派傳承工作站。開展中醫(yī)世家、中醫(yī)藥名家評選,累計(jì)培養(yǎng)國家級優(yōu)秀中醫(yī)藥人才2名,省級優(yōu)秀中醫(yī)藥人才49名,持續(xù)深化各層級技術(shù)交流培訓(xùn),全市基層中醫(yī)藥服務(wù)能力顯著提升。
濟(jì)寧市作為儒家文化發(fā)祥地、針砭發(fā)源地,中醫(yī)藥沃土豐厚,群眾服務(wù)需求豐沛。針對群眾對中醫(yī)藥服務(wù)需求攀升的實(shí)際,于永生表示,近年來濟(jì)寧市錨定“方便看中醫(yī)、放心用中藥”目標(biāo),著力完善“縣鄉(xiāng)村”三級中醫(yī)藥服務(wù)體系,群眾中醫(yī)診療認(rèn)同感、獲得感不斷提高。
一是提質(zhì)縣級服務(wù)陣地。“十三五”以來,新改擴(kuò)建縣級中醫(yī)院6個,所有縣中醫(yī)院均達(dá)到國家醫(yī)療服務(wù)能力基本標(biāo)準(zhǔn)及以上水平,其中7家達(dá)到推薦標(biāo)準(zhǔn)。所有縣級中醫(yī)院臨床科室推廣中醫(yī)經(jīng)典、治未病、外治、康復(fù)和護(hù)理“五個全科化”服務(wù)模式,所有公立綜合醫(yī)院、婦幼保健院將中醫(yī)納入多學(xué)科會診體系,群眾獲得中醫(yī)藥服務(wù)更加便捷高效。目前,全市所有縣市區(qū)全部獲評全國基層中醫(yī)藥工作先進(jìn)單位。二是建優(yōu)鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)樞紐。將中醫(yī)藥綜合服務(wù)區(qū)建設(shè)納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院評價體系,全市174個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心全部建成國醫(yī)堂,配備中醫(yī)診斷、治療類設(shè)備不少于6種,提供針刺、拔罐、推拿、艾灸等中醫(yī)適宜技術(shù)不少于10種。在市級名中醫(yī)藥專家評選中,專門設(shè)置基層名中醫(yī)項(xiàng)目;對市級中醫(yī)基層醫(yī)療特色專科,市財(cái)政每個給予5萬元獎補(bǔ)。三是夯實(shí)村級服務(wù)基礎(chǔ)。依托市縣中醫(yī)院、曲阜中醫(yī)藥學(xué)校,建立全市基層中醫(yī)藥技能人才培育平臺,近兩年累計(jì)培訓(xùn)鄉(xiāng)村醫(yī)生1萬人次。遴選村衛(wèi)生室中醫(yī)藥特色技術(shù)10項(xiàng),在全市范圍推廣。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心定期開展中醫(yī)適宜技術(shù)講座交流培訓(xùn),切實(shí)提升村衛(wèi)生室中醫(yī)藥服務(wù)水平,真正讓老百姓在家門口就能享受到高水平的中醫(yī)藥服務(wù)。
當(dāng)天,新華社、人民日報(bào)、中央廣播電視總臺、經(jīng)濟(jì)日報(bào)、健康報(bào)、中國中醫(yī)藥報(bào)等多家媒體參加新聞發(fā)布會。國家中醫(yī)藥管理局醫(yī)政司、江蘇省中醫(yī)藥管理局、山東省濟(jì)寧市人民政府、四川省宜賓市興文縣有關(guān)負(fù)責(zé)同志出席新聞發(fā)布會。